11月22日，國家發改委組織召開了一場電煤價格政策專項座談會，在該次座談會上，中國煤炭運銷協會、中煤和神華等重要煤炭企業及協會均有出席。  有參會知情人透露，會上國家發改委要求煤炭企業承擔起社會責任，確保2012年電煤價格的穩定，并提出兩條指導意見：2012年年度重點合同煤價格最高可上調5%；包括秦皇島港在內的北方港口5500大卡熱量的電煤現貨價格不得高于800元/噸。

  根據歷年慣例，2012年電煤談判將于12月初拉開帷幕。報道分析，在兩方談判的前夜，國家發改委此舉，意在為期一個月的煤電拉鋸戰奠定基調。

  目前電力企業已創下歷年虧損新高，山西省中南部13家電力企業近期聯合上書國家發改委，請求上調電價以解困；與之相對，包括神華、同煤等煤企正在加快并購電企優質資產的速度。